Il piano Mattei per l’Africa: una rivoluzione mancata?

Il 29 gennaio 2024, il Summit Italia-Africa ha rappresentato un’occasione cruciale per annunciare le linee guida del Piano Mattei, un’iniziativa destinata a promuovere lo sviluppo del continente africano. La Presidente del Consiglio dei Ministri, Giorgia Meloni, ha sottolineato l’importanza di un approccio paritario e non predatorio, con l’obiettivo di contribuire alla crescita dell’Africa attraverso progetti e strategie innovativi. Tuttavia, il Piano sembra mancare di innovazione, soprattutto per quanto riguarda la dimensione climatica, affrontata solo marginalmente durante il Summit.

Dimensione Climatica e Sviluppo Sostenibile

Oggi, un piano di sviluppo non può escludere il tema del clima, soprattutto in una regione come l’Africa, caratterizzata da un elevato rischio climatico che causa instabilità e fenomeni migratori. Trascurare il clima significa non cogliere le opportunità derivanti dagli investimenti nelle tecnologie della transizione energetica e industriale. Il Piano Mattei rischia di generare nuovi partenariati energetici basati sulle fonti fossili, un approccio che potrebbe rappresentare un passo indietro rispetto alla crescita sostenibile e inclusiva.

Alla COP28, Giorgia Meloni ha alzato l’ambizione italiana sul clima, impegnando l’Italia con un’allocazione di 100 milioni di euro per il fondo per le Perdite e Danni (Loss and Damage) e un contributo di 300 milioni di euro per il Green Climate Fund. Tuttavia, queste ambizioni non sono emerse chiaramente durante il Summit Italia-Africa, dove non sono state definite priorità chiare in termini di energia legate agli obiettivi di decarbonizzazione.

Energia e Cooperazione

Oltre il 71% delle importazioni italiane dal continente africano è rappresentato da prodotti energetici, rendendo l’Africa il primo partner energetico dell’Italia nel 2023. La Premier Meloni ha insistito sull’ambizione di rendere l’Italia un “hub energetico” tra Europa e Africa, sostenendo progetti sia per l’uso interno che per l’esportazione. Tuttavia, la narrativa della sicurezza energetica basata sulle fonti fossili non è più sostenibile a lungo termine.

Il Ministro degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale, Antonio Tajani, ha ribadito la possibilità di cooperazione tra imprese italiane e africane nel campo delle energie rinnovabili. Questo è stato ulteriormente sottolineato nel documento “I cinque pilastri del Piano Mattei”, che parla di rafforzare l’efficienza energetica e l’impiego di energie rinnovabili. Anche la Presidente della Commissione Europea, Ursula von der Leyen, ha evidenziato l’immensa potenzialità africana in termini di energie rinnovabili, sottolineando la necessità di investire in infrastrutture.

Finanziamento e Partecipazione

Il Piano Mattei potrà contare su 5.5 miliardi di euro, tra cui 3 miliardi dal Fondo per il Clima (FIC) e 2.5 miliardi dalle risorse dedicate alla Cooperazione allo Sviluppo. Tuttavia, queste risorse non sono sufficienti, e Meloni ha chiamato a raccolta istituzioni finanziarie internazionali, Banche Multilaterali di Sviluppo, l’Unione Europea e altri Stati donatori per creare un nuovo strumento che agevoli gli investimenti del settore privato in Africa.

La partecipazione dei leader africani al Summit è andata oltre le aspettative, ma la questione della co-partecipazione dei partner africani alla definizione del Piano è emersa come un punto critico. Moussa Faki, Presidente della Commissione dell’Unione Africana, ha sottolineato la necessità di un maggiore coinvolgimento dell’UA nell’ambito del Piano Mattei. Inoltre, la totale assenza della società civile italiana e africana ha pesato sulla platea, sollevando dubbi sulla trasparenza e inclusività del Piano.

Bullet Executive Summary

Il Piano Mattei rappresenta un tentativo ambizioso di rilanciare le relazioni tra Italia e Africa, ma presenta diverse criticità, soprattutto per quanto riguarda la dimensione climatica e la trasparenza nella partecipazione. La necessità di un approccio sostenibile e inclusivo è fondamentale per garantire un futuro prospero e stabile per entrambe le regioni.

Nozione base di difesa consumatori: La trasparenza e l’inclusività sono elementi chiave per la difesa dei consumatori, assicurando che tutte le parti interessate abbiano voce in capitolo nelle decisioni che le riguardano.

Nozione avanzata di economia circolare: Investire in energie rinnovabili e tecnologie sostenibili non solo promuove la crescita economica, ma contribuisce anche a un sistema più resiliente e meno dipendente dalle risorse fossili, favorendo un’economia circolare che riduce gli sprechi e massimizza l’efficienza delle risorse.

In conclusione, il Piano Mattei ha il potenziale per segnare una nuova era nelle relazioni Italia-Africa, ma richiede un impegno concreto e una visione a lungo termine per affrontare le sfide climatiche e promuovere uno sviluppo sostenibile e inclusivo.